美俄总统通话后次日，欧盟罕见发布防务白皮书

欧盟罕见发布《欧洲防务白皮书》：提出加强防务愿景，强调援乌是当务之急

在美国总统特朗普与俄罗斯总统普京通话后的次日，欧盟委员会19日按计划发布了一份防务白皮书。法国国际广播电台网站报道称，这是欧盟委员会首次提交一份防务白皮书。虽然曾经有过一些一次性或长期购买武器的项目，但此前防务不属于欧盟权限。法新社认为，在欧盟各国意识到华盛顿可能不再支持他们时，布鲁塞尔的提议是增强欧洲军事实力计划的一部分。欧盟委员会主席冯德莱恩18日表示，“若欧洲想避免战争，就必须做好战争准备。到2030年，欧洲必须拥有强大的防务姿态”。

“现在是重新武装欧洲的时候了。”根据欧盟委员会网站发布的消息，这份《欧洲防务白皮书》为《重新武装欧洲计划/2030战备计划》提供了一个框架，列出了重建欧洲防务、支持乌克兰、解决关键能力不足和建立强大而有竞争力的国防工业基础的必要步骤。

白皮书提到：“欧洲面临着日益严重的威胁。我们确保和平的唯一方法是做好准备。”据介绍，这份文件提出了加强欧洲防务能力的主要愿景，包括确保欧洲国防工业能够以需要的速度和数量进行生产，并促进在欧盟范围内快速部署部队和军事资产。白皮书称，为实现上述愿景，欧盟需要缩小能力差距并支持欧洲的国防工业；深化单一国防市场并通过人工智能和量子技术等颠覆性创新加速国防转型；通过提高军事机动性、储备和促进整个欧盟的行动合作，增强欧洲应对“最坏情况”的准备。

白皮书还明确提及2022年开始的俄乌冲突，并认为“对乌克兰的支持是欧洲防务当前最紧迫的任务”。法广称，白皮书的发布是为加强欧盟成员国采购或内部融资等方面的可能性，属于全球性计划，也是欧盟“重返欧洲”计划的启动。

据报道，随着美国安全保证确定性的终结，欧盟各国现在已经清楚必须提供资金强化欧盟防务建设，本次欧委会提出的目标是在今后四年里筹集大约8000亿欧元。

法新社称，加强欧洲的防御将成为本周晚些时候欧盟领导人峰会的首要议题，这也是近期他们第三次紧急讨论这一议题。

美国“政治新闻网”欧洲版认为，这份白皮书同时也反映出美国对乌克兰、欧洲和北约政策的转变，虽然它仍强调北约是欧洲集体防御的基石。但白皮书认为，欧洲已变得依赖美国的军事能力，这带来了一种危险。

在白皮书发布前一日，冯德莱恩在丹麦发表演讲时称，“世界正充满危险”，这意味着随着美国撤出欧洲大陆，欧盟国家必须合作购买武器。据“政治新闻网”欧洲版报道，冯德莱恩18日表示，欧盟成员国需要能完全依赖欧洲的防务供应链。这意味着到2030年，要创建一个覆盖整个欧盟的防务装备市场。她在演讲中重点提及增加欧洲的国防开支和支持军事工业综合体，重新武装军队，并继续支持乌克兰。

据“欧洲新闻网”报道，冯德莱恩说，“我们需要扭转局势。首先要从对欧洲的投资开始。如今大部分国防投资都流向了欧洲以外，这是不可持续的，我们必须购买更多欧洲产品”。

另据法新社等外媒称，面对传统盟友美国的撤出与“俄罗斯的威胁”，欧洲各国政府均面临着加强国防的压力。18日，法国总统马克龙在访问该国军事基地时宣布，将对法国一个主要空军基地进行现代化升级，并增加对“阵风”战斗机的订单。马克龙称，“我们生活的世界越来越危险，也越来越充满不确定性。若想避免战争，我们的国家和大陆必须做好防御、武装等准备”。